新华社北京１２月２８日电ai 巨乳
中华东谈主民共和国主席令第七十四号
《寰宇东谈主民代表大会常务委员会对于修改〈中华东谈主民共和国农业法〉的决定》已由中华东谈主民共和国第十一届寰宇东谈主民代表大会常务委员会第三十次会议于２０１２年１２月２８日通过，现予公布，自２０１３年１月１日起奉行。
中华东谈主民共和国主席 胡锦涛 ２０１２年１２月２８日
新华社北京１２月２８日电
寰宇东谈主民代表大会常务委员会对于修改《中华东谈主民共和国农业法》的决定（2012年12月28日第十一届寰宇东谈主民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
第十一届寰宇东谈主民代表大会常务委员会第三十次会议决定对《中华东谈主民共和国农业法》作如下修改：
一、将第五十一条第一款修改为：“国度缔造的农业手艺扩展机构应当以农业手艺试验示范基地为依托，承担大家所需的枢纽性手艺的扩展和示范等公益性职责，为农民和农业分娩计算组织提供无偿农业手艺服务。”
二、将第五十二条第一款修改为：“农业科研单元、联系学校、农民专科联接社、涉农企业、群众性科技组织及联系科技东谈主员，凭据农民和农业分娩计算组织的需要，不错提供无偿服务，也不错通过手艺转让、手艺服务、手艺承包、手艺征询和手艺入股等体式，提供有偿服务，获取正当收益。农业科研单元、联系学校、农民专科联接社、涉农企业、群众性科技组织及联系科技东谈主员应当进步服务水平，保证服务质料。”
第三款修改为：“国度饱读动和扶植农民、供销联接社、其他企业业绩单元等参与农业手艺扩展做事。”
本决定自2013年1月1日起奉行。
《中华东谈主民共和国农业法》凭据本决定作相应修改，再行公布。
新华社北京１２月２８日电
中华东谈主民共和国农业法（1993年7月2日第八届寰宇东谈主民代表大会常务委员会第二次会议通过2002年12月28日第九届寰宇东谈主民代表大会常务委员会第三十一次会议更正凭据2009年8月27日第十一届寰宇东谈主民代表大会常务委员会第十次会议《对于修改部分法律的决定》第一次修正凭据2012年12月28日第十一届寰宇东谈主民代表大会常务委员会第三十次会议《对于修改〈中华东谈主民共和国农业法〉的决定》第二次修正）
目 录
第一章 总则
第二章 农业分娩计算体制
第三章 农业分娩
第四章 农居品流通与加工
第五章 食粮安全
第六章 农业插足与扶植保护
第七章 农业科技与农业评释注解
第八章 农业资源与农业环境保护
第九章 农民权益保护
第十章 农村经济发展
第十一章 司法监督
第十二章 法律使命
第十三章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了沉静和加强农业在国民经济中的基础地位，潜入农村鼎新，发展农业分娩力，推动农业当代化，帮衬农民和农业分娩计算组织的正当权益，增多农民收入，进步农民科学文化修养，促进农业和农村经济的握续、踏实、健康发展，已毕全面扶植小康社会的方向，制定本法。
第二条 本法所称农业，是指培植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其径直相关的产前、产中、产后服务。
本法所称农业分娩计算组织，是指农村集体经济组织、农民专科联接经济组织、农业企业和其他从事农业分娩计算的组织。
第三条 国度把农业放在发展国民经济的首位。
农业和农村经济发展的基本方向是：建立适应发展社会见解商场经济要求的农村经济体制，控制解放和发展农村分娩力，进步农业的合座修养和效益，确保农居品供应和质料，知足国民经济发展和东谈主口增长、生计改善的需求，进步农民的收入和生流水平，促进农村富饶劳能源向非农产业和城镇转念，缩小城乡辞别和区域辞别，扶植肥饶、民主、精良的社会见解新农村，逐渐已毕农业和农村当代化。
第四条 国度选择程序，保障农业更好地阐明在提供食物、工业原料和其他农居品，帮衬和改善生态环境，促进农村经济社会发展等多方面的作用。
第五条 国度坚握和完善公有制为主体、多种所有这个词制经济共同发展的基本经济轨制，振兴农村经济。
国度恒久踏实农村以家庭承包计算为基础、统分合股的双层计算体制，发展社会化服务体系，壮大集体经济实力，指点农民走共同肥饶的谈路。
国度在农村坚握和完善以按劳分派为主体、多种分派式样并存的分派轨制。
第六条 国度坚握科教兴农和农业可握续发展的方针。
国度选择程序加强农业和农村基础设施扶植，诊疗、优化农业和农村经济结构，推动农业产业化计算，发展农业科技、评释注解业绩，保护农业生态环境，促进农业机械化和信息化，进步农业概述分娩才调。
第七条 国度保护农民和农业分娩计算组织的财产偏激他正当权益不受骚动。
各级东谈主民政府偏激联系部门应当选择程序增多农民收入，切实削弱农民职守。
第八条 全社会应当高度喜爱农业，扶植农业发展。
国度对发展农业和农村经济有显赫收货的单元和个东谈主，给予奖励。
第九条 各级东谈主民政府对农业和农村经济发展做事祛除厚爱，组织各联系部门和全社会作念好发展农业和为发展农业服务的各项做事。
国务院农业行政掌握部门掌握寰宇农业和农村经济发展做事，国务院林业行政掌握部门和其他联系部门在各自的职责边界内，厚爱联系的农业和农村经济发展做事。
县级以上场地东谈主民政府各农业行政掌握部门厚爱本行政区域内的培植业、畜牧业、渔业等农业和农村经济发展做事，林业行政掌握部门厚爱本行政区域内的林业做事。县级以上场地东谈主民政府其他联系部门在各自的职责边界内，厚爱本行政区域内联系的为农业分娩计算服务的做事。
第二章 农业分娩计算体制
第十条 国度实行农村地盘承包计算轨制，照章保障农村地盘承包关系的恒久踏实，保护农民对承包地盘的使用权。
农村地盘承包计算的式样、期限、发包方和承包方的职权义务、地盘承包计算权的保护和流转等，适用《中华东谈主民共和国地盘治理法》和《中华东谈主民共和国农村地盘承包法》。
农村集体经济组织应当在家庭承包计算的基础上，照章治理集体钞票，为其成员提供分娩、手艺、信息等服务，组织合理开辟、利用集体资源，壮大经济实力。
第十一条 国度饱读动农民在家庭承包计算的基础上自发组成各样专科联接经济组织。
农民专科联接经济组织应当坚握为成员服务的见解，按照加入自发、退出目田、民掌握理、盈余返还的原则，照章在其规矩规矩的边界内开展农业分娩计算和服务作为。
农民专科联接经济组织不错有多种体式，照章成立、照章登记。任何组织和个东谈主不得骚动农民专科联接经济组织的财产和计算自主权。
第十二条 农民和农业分娩计算组织不错自发按照民掌握理、按劳分派和按股分成趋承股的原则，以资金、手艺、什物等入股，照章兴办各样企业。
第十三条 国度选择程序发展多种体式的农业产业化计算，饱读动和扶植农民和农业分娩计算组织发展分娩、加工、销售一体化计算。
国度指点和扶植从事农居品分娩、加工、流通服务的企业、科研单元和其他组织，通过与农民粗犷农民专科联接经济组织缔结合同粗犷建立各样企业等体式，形成收益分享、风险共担的利益共同体，推动农业产业化计算，带动农业发展。
第十四条 农民和农业分娩计算组织不错按照法律、行政法例成立各式农居品行业协会，为成员提供分娩、营销、信息、手艺、培训等服务，阐明协合股自律作用，提议农居品贸易施助程序的恳求，帮衬成员和行业的利益。
第三章 农业分娩
第十五条 县级以上东谈主民政府凭据国民经济和社会发展的中恒久经营、农业和农村经济发展的基本方向和农业资源区画，制定农业发展经营。
省级以上东谈主民政府农业行政掌握部门凭据农业发展经营，选择程序阐明区域上风，促进形成合理的农业分娩区域布局，率领和和洽农业和农村经济结构诊疗。
第十六条 国度指点和扶植农民和农业分娩计算组织合股腹地实质按照商场需求，诊疗和优化农业分娩结构，和洽发展培植业、林业、畜牧业和渔业，发展优质、高产、高效益的农业，进步农居品国际竞争力。
培植业以优化品种、进步质料、增多效益为中心，诊疗作物结构、品种结构和品性结构。
加强林业生态扶植，实施自然林保护、退耕还林和防沙治沙工程，加强防护林体系扶植，加速营造速生丰产林、工业原料林和薪炭林。
加强草原保护和扶植，加速发展畜牧业，扩展圈养和舍饲，改良畜禽品种，积极发展饲料工业和畜禽居品加工业。
渔业分娩应当保护和合理利用渔业资源，诊疗捕捞结构，积极发展水产衍生业、远洋渔业和水居品加工业。
县级以上东谈主民政府应当制定战略，安排资金，指点和扶植农业结构诊疗。
第十七条 各级东谈主民政府应当选择程序，加强农业概述开辟和农田水利、农业生态环境保护、乡村谈路、农村能源和电网、农居品仓储和流通、渔港、草原围栏、动植物原种良种基地等农业和农村基础设施扶植，改善农业分娩条目，保护和进步农业概述分娩才调。
第十八条 国度扶握动植物品种的选育、分娩、更新和良种的扩展使用，饱读动品种选育和分娩、计算趋承股，实施种子工程和畜禽良种工程。国务院和省、自治区、直辖市东谈主民政府缔造专项资金，用于扶握动植物良种的选育和扩展做事。
第十九条 各级东谈主民政府和农业分娩计算组织应当加强农田水利设施扶植，建立健全农田水利设施的治理轨制，精真金不怕火用水，发展节水型农业，严格照章限定非农业扶植占用灌溉水源，回绝任何组织和个东谈主违警占用粗犷毁损农田水利设施。
国度对缺水地区发展节水型农业给予重心扶握。
第二十条 国度饱读动和扶植农民和农业分娩计算组织使用先进、适用的农业机械，加强农业机械安全治理，进步农业机械化水平。
国度对农民和农业分娩计算组织购买先进农业机械给予扶握。
第二十一条 各级东谈主民政府应当扶植为农业服务的征象业绩的发展，进步对征象灾害的监测和预告水平。
第二十二条 国度选择程序进步农居品的质料，建立健全农居品性量标准体系和质料磨练检测监督体系，按照联系手艺表率、操作规程和质料卫生安全标准，组织农居品的分娩计算，保障农居品性量安全。
第二十三条 国度扶植照章建立健全优质农居品认证和绚丽轨制。
国度饱读动和扶握发展优质农居品分娩。县级以上场地东谈主民政府应当合股腹地情况ai 巨乳，按照国度联系规矩选择程序，发展优质农居品分娩。
得当国度规矩标准的优质农居品不错依照法律粗犷行政法例的规矩恳求使用联系的绚丽。得当规矩产地及分娩表率要求的农居品不错依照联系法律粗犷行政法例的规矩恳求使用农居品地舆绚丽。
第二十四条 国度实行动植物防疫、检疫轨制，健全动植物防疫、检疫体系，加强对动物疫病和植物病、虫、杂草、鼠害的监测、预警、防治，建立关键动物疫情和植物病虫害的快速扑灭机制，扶植动物无规矩疫病区，实施植物保护工程。
第二十五条 农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、种子、农业机械等可能危害东谈主畜安全的农业分娩贵府的分娩计算，依摄影关法律、行政法例的规矩实行登记粗犷许可轨制。
各级东谈主民政府应当建立健全农业分娩贵府的安全使用轨制，农民和农业分娩计算组织不得使用国度明令淘汰和回绝使用的农药、兽药、饲料添加剂等农业分娩贵府和其他回绝使用的居品。
农业分娩贵府的分娩者、销售者应当对其分娩、销售的居品的质料厚爱，回绝以次充好、以假充真、以分歧格的居品冒充及格的居品；回绝分娩和销售国度明令淘汰的农药、兽药、饲料添加剂、农业机械等农业分娩贵府。
第四章 农居品流通与加工
第二十六条 农居品的购销实行商场调理。国度对关系民生国计的着急农居品的购销作为实行必要的宏不雅调控，建立中央和场地分级储备调理轨制，完善仓储运载体系，作念到保证供应，踏实商场。
第二十七条 国度逐渐建立祛除、盛开、竞争、有序的农居品商场体系，制定农居品批发商场发展经营。对农村集体经济组织和农民专科联接经济组织建立农居品批发商场和农居品集贸商场，国度给予扶握。
县级以上东谈主民政府工商行政事理部门和其他联系部门按照各自的职责，照章治理农居品批发商场，表率交游递次，看管场地保护与不正大竞争。
第二十八条 国度饱读动和扶植发展多种体式的农居品流通作为。扶植农民和农民专科联接经济组织按照国度联系规矩从事农居品收购、批发、贮藏、运载、零卖和中介作为。饱读动供销联接社和其他从事农居品购销的农业分娩计算组织提供商场信息，开拓农居品流通渠谈，为农居品销售服务。
县级以上东谈主民政府应当选择程序，督促联系部门保障农居品运载明白，镌汰农居品流通资本。联系行政事理部门应当简化手续，便捷水灵农居品的运载，除法律、行政法例另有规矩外，不得扣押水灵农居品的运载用具。
第二十九条 国度扶植发展农居品加工业和食物工业，增多农居品的附加值。县级以上东谈主民政府应当制定农居品加工业和食物工业发展经营，指点农居品加工企业形成合理的区域布局和限制结构，扶握农民专科联接经济组织和州里企业从事农居品加工和概述开辟利用。
国度建立健全农居品加工成品性量标准，完善检测技能，加强农居品加工经过中的质料安全治理和监督，保障食物安全。
第三十条 国度饱读动发展农居品收支口贸易。
国度选择加强国际商场连络、提供信息和营销服务等程序，促进农居品出口。
为帮衬农居品产销递次和自制贸易，建立农居品入口预警轨制，当某些入口农居品照旧粗犷可能对国内相关农居品的分娩酿成关键的不利影响时，国度不错选择必要的程序。
第五章 食粮安全
第三十一条 国度选择程序保护和进步食粮概述分娩才调，稳步进步食粮分娩水平，保障食粮安全。
国度建立耕地保护轨制，对基本农田照章实行稀疏保护。
第三十二条 国度在战略、资金、手艺等方面临食粮主产区给予重心扶握，扶植踏实的商品粮分娩基地，改善食粮收贮及加工设施，进步食粮主产区的食粮分娩、加工水关怀经济效益。
国度扶植食粮主产区与主销区建立踏实的购销联接关系。
第三十三条 在食粮的商场价钱过低时，国务院不错决定对部分食粮物种实行保护价轨制。保护价应当凭据成心于保护农民利益、踏实食粮分娩的原则笃定。
农民按保护价轨制出售食粮，国度录用的收购单元不得拒收。
县级以上东谈主民政府应当组织财政、金融等部门以及国度录用的收购单元实时筹足食粮收购资金，任何部门、单元粗犷个东谈主不得拘押粗犷挪用。
第三十四条 国度建立食粮安全预警轨制，选择程序保障食粮供给。国务院应当制定食粮安全保障方向与食粮储备数目方针，并凭据需要组织联系掌握部门进行耕地、食粮库存情况的核查。
国度对食粮实行中央和场地分级储备调理轨制，扶植仓储运载体系。承担国度食粮储备任务的企业应当按照国度规矩保证储备粮的数目和质料。
婷儿 户外第三十五条 国度建立食粮风险基金，用于扶植食粮储备、踏实食粮商场和保护农民利益。
第三十六条 国度提倡真贵和精真金不怕火食粮，并选择程序改善东谈主民的食物养分结构。
第六章 农业插足与扶植保护
第三十七条 国度建立和完善农业扶植保护体系，选择财政插足、税收优惠、金融扶植等程序，从资金插足、科研与手艺扩展、评释注解培训、农业分娩贵府供应、商场信息、质料标准、磨练检疫、社会化服务以及灾害援救等方面扶握农民和农业分娩计算组织发展农业分娩，进步农民的收入水平。
在不与我国缔结或加入的联系国际左券相反抗的情况下，国度对农民实施收入扶植战略，具体办法由国务院制定。
第三十八条 国度逐渐进步农业插足的总体水平。中央和县级以上场地财政每年对农业总插足的增长幅度应当高于其财政时常性收入的增长幅度。
各级东谈主民政府在财政预算内安排的各项用于农业的资金应当主要用于：加强农业基础设施扶植；扶植农业结构诊疗，促进农业产业化计算；保护食粮概述分娩才调，保障国度食粮安全；健全动植物检疫、防疫体系，加强动物疫病和植物病、虫、杂草、鼠害防治；建立健全农居品性量标准和磨练检测监督体系、农居品商场及信息服务体系；扶植农业科研评释注解、农业手艺扩展和农民培训；加强农业生态环境保护扶植；扶握用功地区发展；保障农民收入水对等。
县级以上各级财政用于培植业、林业、畜牧业、渔业、农田水利的农业基本扶植插足应当统筹安排，和洽增长。
国度为加速西部开辟，增多对西部地区农业发展和生态环境保护的插足。
第三十九条 县级以上东谈主民政府每年财政预算内安排的各项用于农业的资金应当实时足额拨付。各级东谈主民政府应当加强对国度各项农业资金分派、使用经过的监督治理，保证资金安全，进步资金的使用遵守。
任何单元和个东谈主不得拘押、挪用用于农业的财政资金和信贷资金。审计机关应当照章加强对用于农业的财政和信贷等资金的审计监督。
第四十条 国度诈欺税收、价钱、信贷等技能，饱读动和指点农民和农业分娩计算组织增多农业分娩计算性插足和微型农田水利等基本扶植插足。
国度饱读动和扶植农民和农业分娩计算组织在自发的基础上照章选择多种体式，筹集农业资金。
第四十一条 国度饱读动社会资金投向农业，饱读动企业业绩单元、社会团体和个东谈主捐资缔造各式农业扶植和农业科技、评释注解基金。
国度选择程序，促进农业扩大利用外资。
第四十二条 各级东谈主民政府应当饱读动和扶植企业业绩单元偏激他各样经济组织开展农业信息服务。
县级以上东谈主民政府农业行政掌握部门偏激他联系部门应当建立农业信息征集、整理和发布轨制，实时向农民和农业分娩计算组织提供商场信息等服务。
第四十三条 国度饱读动和扶握农用工业的发展。
国度选择税收、信贷等技能饱读动和扶握农业分娩贵府的分娩和贸易，为农业分娩踏实增长提供物资保障。
国度选择宏不雅调控程序，使化肥、农药、农用薄膜、农业机械和农用柴油等主要农业分娩贵府和农居品之间保握合理的比价。
第四十四条 国度饱读动供销联接社、农村集体经济组织、农民专科联接经济组织、其他组织和个东谈主发展多种体式的农业分娩产前、产中、产后的社会化服务业绩。县级以上东谈主民政府偏激各联系部门应当选择程序对农业社会化服务业绩给予扶植。
对跨地区从事农业社会化服务的，农业、工商治理、交通运载、公安等联系部门应当选择程序给予扶植。
第四十五条 国度建立健全农村金融体系，加强农村信用轨制扶植，加强农村金融监管。
联系金融机构应当选择程序增多信贷插足，改善农村金融服务，对农民和农业分娩计算组织的农业分娩计算作为提供信贷扶植。
农村信用联接社应当坚握为农业、农民和农村经济发展服务的见解，优先为当地农民的分娩计算作为提供信贷服务。
国度通过贴息等程序，饱读动金融机构向农民和农业分娩计算组织的农业分娩计算作为提供贷款。
第四十六条 国度建立和完善农业保障轨制。
国度逐渐建立和完善战略性农业保障轨制。饱读动和扶握农民和农业分娩计算组织建立为农业分娩计算作为服务的互助联接保障组织，饱读动生意性保障公司开展农业保障业务。
农业保障实行自发原则。任何组织和个东谈主不得强制农民和农业分娩计算组织参加农业保障。
第四十七条 各级东谈主民政府应当选择程序，进步农业看管当然灾害的才调，作念好防灾、抗灾和救灾做事，匡助灾民回复分娩，组织分娩自救，开展社会互助互济；对莫得基本生计保障的灾民给予施助和扶握。
第七章 农业科技与农业评释注解
第四十八条 国务院和省级东谈主民政府应当制定农业科技、农业评释注解发展经营，发展农业科技、评释注解业绩。
县级以上东谈主民政府应当按照国度联系规矩逐渐增多农业科技经费和农业评释注解经费。
国度饱读动、劝诱企业等社会力量增多农业科技插足，饱读动农民、农业分娩计算组织、企业业绩单元等照章举办农业科技、评释注解业绩。
第四十九条 国度保护植物新品种、农居品地舆绚丽等学问产权，饱读动和指点农业科研、评释注解单元加强农业科学手艺的基础连络和应用连络，传播和普及农业科学手艺学问，加速科技效果滚动与产业化，促进农业科学手艺跳动。
国务院联系部门应当组织农业关键枢纽手艺的科技攻关。国度选择程序促进国际农业科技、评释注解联接与疏通，饱读动引进海外先进手艺。
第五十条 国度扶握农业手艺扩展业绩，建立政府扶握和商场指点趋承股，有偿与无偿服务趋承股，国度农业手艺扩展机构和社会力量趋承股的农业手艺扩展体系，促使先进的农业手艺尽快应用于农业分娩。
第五十一条 国度缔造的农业手艺扩展机构应当以农业手艺试验示范基地为依托，承担大家所需的枢纽性手艺的扩展和示范等公益性职责，为农民和农业分娩计算组织提供无偿农业手艺服务。
县级以上东谈主民政府应当凭据农业分娩发展需要，踏实和加强农业手艺扩展队列，保障农业手艺扩展机构的做事经费。
各级东谈主民政府应当选择程序，按照国度规矩保障和改善从事农业手艺扩展做事的专科科技东谈主员的做事条目、工资待遇和生计条目，饱读动他们为农业服务。
第五十二条 农业科研单元、联系学校、农民专科联接社、涉农企业、群众性科技组织及联系科技东谈主员，凭据农民和农业分娩计算组织的需要，不错提供无偿服务，也不错通过手艺转让、手艺服务、手艺承包、手艺征询和手艺入股等体式，提供有偿服务，获取正当收益。农业科研单元、联系学校、农民专科联接社、涉农企业、群众性科技组织及联系科技东谈主员应当进步服务水平，保证服务质料。
对农业科研单元、联系学校、农业手艺扩展机构举办的为农业服务的企业，国度在税收、信贷等方面给予优惠。
国度饱读动和扶植农民、供销联接社、其他企业业绩单元等参与农业手艺扩展做事。
第五十三条 国度建立农业专科手艺东谈主员不息评释注解轨制。县级以上东谈主民政府农业行政掌握部门会同评释注解、东谈主事等联系部门制定农业专科手艺东谈主员不息评释注解筹算，并组织实施。
第五十四条 国度在农村照章实施义务评释注解，并保障义务评释注解经费。国度在农村举办的往时中小学校教员工工资由县级东谈主民政府按照国度规矩祛除披发，校舍等教学设施的扶植和帮衬经费由县级东谈主民政府按照国度规矩祛除安排。
第五十五条 国度发展农业职业评释注解。国务院联系部门按照国度职业履历文凭轨制的祛除规矩，开展农业行业的职业分类、职业技能坚决做事，治理农业行业的职业履历文凭。
第五十六条 国度选择程序饱读动农民吸收先进的农业手艺，扶植农民举办各式科技组织，开展农业实用手艺培训、农民绿色文凭培训和其他办事培训，进步农民的文化手艺修养。
第八章 农业资源与农业环境保护
第五十七条 发展农业和农村经济必须合理利用和保护地盘、水、丛林、草原、野纯真植物等当然资源，合理开辟和利用水能、沼气、太阳能、风能等可再生能源和清洁能源，发展生态农业，保护和改善生态环境。
县级以上东谈主民政府应当制定农业资源区画粗犷农业资源合理利用和保护的区画，建立农业资源监测轨制。
第五十八条 农民和农业分娩计算组织应当诊疗耕地，合理使用化肥、农药、农用薄膜，增多使用有机肥料，吸收先进手艺，保护和进步地力，看管农用地的混浊、阻挠和地力零落。
县级以上东谈主民政府农业行政掌握部门应当选择程序，扶植农民和农业分娩计算组织加强耕地质料扶植，并对耕地质料进行依期监测。
第五十九条 各级东谈主民政府应当选择程序，加强小流域概述处治，看管和处治水土流失。从事可能引起水土流失的分娩扶植作为的单元和个东谈主，必须选择看管程序，并厚爱处治因分娩扶植作为酿成的水土流失。
各级东谈主民政府应当选择程序，看管地盘沙化，处治沙化地盘。国务院和沙化地盘所在地区的县级以上场地东谈主民政府应当按照法律规矩制定防沙治沙经营，并组织实施。
第六十条 国度实行全民义务植树轨制。各级东谈主民政府应当选择程序，组织群众植树造林，保护林地和林木，看管丛林失火，防治丛林病虫害，制止滥伐、盗伐林木，进步丛林隐敝率。
国度在自然林保护区域实行禁伐粗犷限伐轨制，加强造林护林。
第六十一条 联系场地东谈主民政府，应当加强草原的保护、扶植和治理，率领、组织农（牧）民和农（牧）业分娩计算组织扶植东谈主工草场、饲草饲料基地和改良自然草原，实行以草定畜，限定载畜量，扩展划区轮牧、休牧和禁牧轨制，保护草原植被，看管草原退化沙化和盐渍化。
第六十二条 回绝毁林毁草开荒、烧山开荒以及开荒国度回绝开荒的斜坡地，照旧开荒的应当逐渐退耕还林、还草。
回绝围湖造田以及围垦国度回绝围垦的湿地。照旧围垦的，应当逐渐退耕还湖、还湿地。
对在国务院批准经营边界内实施退耕的农民，应当按照国度规矩赐与补助。
第六十三条 各级东谈主民政府应当选择程序，照章实践捕捞名额和禁渔、休渔轨制，增殖渔业资源，保护渔业水域生态环境。
国度指点、扶植从事捕捞业的农（渔）民和农（渔）业分娩计算组织从事水产衍生业粗犷其他职业，对凭据当地东谈主民政府祛除经营转产改行的农（渔）民，应当按照国度规矩赐与补助。
第六十四条 国度建立与农业分娩联系的生物物种资源保护轨制，保护生物千般性，对稀有、濒危、珍稀生物资源偏激原生地实行重心保护。从境外引进生物物种资源应当照章进行登记粗犷审批，并选择相应安全限定程序。
农业转基因生物的连络、试验、分娩、加工、计算偏激他应用，必须依照国度规矩严格实行各项安全限定程序。
第六十五条 各级农业行政掌握部门应当指点农民和农业分娩计算组织选择生物程序粗犷使用高效低毒低残留农药、兽药，防治动植物病、虫、杂草、鼠害。
农居品采收后的秸秆偏激他剩余物资应当概述利用，妥善处理，看管酿成环境混浊和生态阻挠。
从事畜禽等动物限制衍生的单元和个东谈主应当对粪便、废水偏激他销毁物进行无害化处理粗犷概述利用，从事水产衍生的单元和个东谈主应当合理投饵、施肥、使用药物，看管酿成环境混浊和生态阻挠。
第六十六条 县级以上东谈主民政府应当选择程序，督促联系单元进行处治，防治废水、废气和固体销毁物对农业生态环境的混浊。排放废水、废气和固体销毁物酿成农业生态环境混浊事故的，由环境保护行政掌握部门粗犷农业行政掌握部门照章打听处理；给农民和农业分娩计算组织酿成亏蚀的，联系使命者应当照章补偿。
第九章 农民权益保护
第六十七条 任何机关粗犷单元向农民粗犷农业分娩计算组织收取行政、业绩性用度必须依据法律、法例的规矩。收费的面目、边界和标准应当公布。莫得法律、法例依据的收费，农民和农业分娩计算组织有权斥逐。
任何机关粗犷单元对农民粗犷农业分娩计算组织进行罚金处罚必须依据法律、法例、规章的规矩。莫得法律、法例、规章依据的罚金，农民和农业分娩计算组织有权斥逐。
任何机关粗犷单元不得以任何式样向农民粗犷农业分娩计算组织进行分担。除法律、法例另有规矩外，任何机关粗犷单元以任何式样要求农民粗犷农业分娩计算组织提供东谈主力、财力、物力的，属于分担。农民和农业分娩计算组织有权斥逐任何式样的分担。
第六十八条 各级东谈主民政府偏激联系部门和所属单元不得以任何式样向农民粗犷农业分娩计算组织集资。
莫得法律、法例依据粗犷未经国务院批准，任何机关粗犷单元不得在农村进行任何体式的达标、升级、验收作为。
第六十九条 农民和农业分娩计算组织依照法律、行政法例的规矩承担纳税义务。税务机关及代扣、代收税款的单元应当照章纳税，不得坐法分担税款及以其他坐法方法纳税。
第七十条 农村义务评释注破除按国务院规矩收取的用度外，不得向农民和学生收取其他用度。回绝任何机关粗犷单元通过农村中小学校向农民收费。
第七十一条 国度照章征收农民集体所有这个词的地盘，应当保护农民和农村集体经济组织的正当权益，照章给予农民和农村集体经济组织征地补偿，任何单元和个东谈主不得拘押、挪用征地补偿用度。
第七十二条 各级东谈主民政府、农村集体经济组织粗犷村民委员会在农业和农村经济结构诊疗、农业产业化计算和地盘承包计算权流转等经过中，不得骚动农民的地盘承包计算权，不得干与农民自主安排的分娩计算面目，不得将就农民购买指定的分娩贵府粗犷按指定的渠谈销售农居品。
第七十三条 农村集体经济组织粗犷村民委员会为发展分娩粗犷兴办公益业绩，需要向其成员（村民）筹资筹劳的，应当经成员（村民）会议粗犷成员（村民）代表会议过半数通事后，方可进行。
农村集体经济组织粗犷村民委员会依照前款规矩筹资筹劳的，不得突出省级以上东谈主民政府规矩的上限限定标准，回绝强行以资代劳。
农村集体经济组织和村民委员会对触及农民利益的着急事项，应当向农民公开，并依期公布财务账目，接受农民的监督。
第七十四条 任何单元和个东谈主向农民粗犷农业分娩计算组织提供分娩、手艺、信息、文化、保障等有偿服务，必须坚握自发原则，不得将就农民和农业分娩计算组织接受服务。
第七十五条 农居品收购单元在收购农居品时，不得压级压价，不得在支付的价款中扣缴任何用度。法律、行政法例规矩代扣、代收税款的，依照法律、行政法例的规矩办理。
农居品收购单元与农居品销售者因农居品的质料品级发生争议的，不错录用具有法定天禀的农居品性量磨练机构磨练。
第七十六条 农业分娩贵府使用者因分娩贵府质料问题际遇亏蚀的，出售该分娩贵府的计算者应当赐与补偿，补偿额包括购货价款、联系用度和可得利益亏蚀。
第七十七条 农民粗犷农业分娩计算组织为帮衬自己的正当权益，有向各级东谈主民政府偏激联系部门响应情况和提议正当要求的职权，东谈主民政府偏激联系部门对农民粗犷农业分娩计算组织提议的合理要求，应当按照国度规矩实时给予文书。
第七十八条 违抗法律规矩，骚动农民权益的，农民粗犷农业分娩计算组织不错照章恳求行政复议粗犷向东谈主民法院拿告状讼，联系东谈主民政府偏激联系部门粗犷东谈主民法院应当照章受理。
东谈主民法院和司法行政掌握机关应当依照联系规矩为农民提供法律援助。
第十章 农村经济发展
第七十九条 国度坚握城乡和洽发展的方针，扶握农村第二、第三产业发展，诊疗和优化农村经济结构，增多农民收入，促进农村经济全面发展，逐渐缩小城乡辞别。
第八十条 各级东谈主民政府应当选择程序，发展州里企业，扶植农业的发展，转念富饶的农业劳能源。
国度完善州里企业发展的扶植程序，指点州里企业优化结构，更新手艺，进步修养。
第八十一条 县级以上场地东谈主民政府应当凭据当地的经济发展水平、区位上风和资源条目，按照合理布局、科学经营、精真金不怕火用地的原则，有重心地推动农村小城镇扶植。
场地各级东谈主民政府应当介意诈欺商场机制，完善相应战略，劝诱农民和社会资金投资小城镇开辟扶植，发展第二、第三产业，指点州里企业相对皆集发展。
第八十二条 国度选择程序指点农村富饶劳能源在城乡、地区间合理有序流动。场地各级东谈主民政府照章保护进入城镇办事的农村劳能源的正当权益，不得建树分歧理限定，照旧建树的应当取消。
第八十三条 国度逐渐完善农村社会施助轨制，保障农村五保户、用功残疾农民、用功老年农民和其他丧失作事才调的农民的基本生计。
第八十四条 国度饱读动、扶植农民沉静和发展农村联接医疗和其他医疗保障体式，进步农民健康水平。
第八十五条 国度扶握用功地区改善经济发展条目，匡助进行经济开辟。省级东谈主民政府凭据国度对于扶握用功地区的总体方向和要求，制定扶贫开辟经营，并组织实施。
各级东谈主民政府应当坚握开辟式扶贫方针，组织用功地区的农民和农业分娩计算组织合理使用扶贫资金，依靠自己力量更正用功逾期头貌，指点用功地区的农民诊疗经济结构、开辟当地资源。扶贫开辟应当坚握与资源保护、生态扶植趋承股，促进用功地区经济、社会的和洽发展和全面跳动。
第八十六条 中央和省级财政应当把扶贫开辟插足列入年度财政预算，并逐年增多，加大对用功地区的财政转念支付和扶植资金插足。
国度饱读动和扶握金融机构、其他企业业绩单元和个东谈主插足资金扶植用功地区开辟扶植。
回绝任何单元和个东谈主拘押、挪用扶贫资金。审计机关应当加强扶贫资金的审计监督。
第十一章 司法监督
第八十七条 县级以上东谈主民政府应当选择程序逐渐完善适应社会见解商场经济发展要求的农业行政事理体制。
县级以上东谈主民政府农业行政掌握部门和联系行政掌握部门应当加强经营、率领、治理、和洽、监督、服务职责，照章行政，公正司法。
县级以上场地东谈主民政府农业行政掌握部门应当在其职责边界内健全行政司法队列，实行概述司法，进步司法遵守和水平。
第八十八条 县级以上东谈主民政府农业行政掌握部门偏激司法东谈主员履行司法监督检讨职责时，有权选择下列程序：
（一）要求被检讨单元粗犷个东谈主评释情况，提供联系文献、证照、贵府；
（二）责令被检讨单元粗犷个东谈主住手违抗本法的行动，履行法界说务。
农业行政司法东谈主员在履行监督检讨职责时，应当向被检讨单元粗犷个东谈主出示行政司法证件，遵命司法才略。联系单元粗犷个东谈主应当配合农业行政司法东谈主员照章实践职务，不得斥逐和窒碍。
第八十九条 农业行政掌握部门与农业分娩、计算单元必须在机构、东谈主员、财务上绝对分离。农业行政掌握部门偏激管当事人谈主员不得参与和从事农业分娩计算作为。
第十二章 法律使命
第九十条 违抗本法规矩，侵害农民和农业分娩计算组织的地盘承包计算权等财产权粗犷其他正当权益的，应当住手侵害，恢规复状；酿成亏蚀、毁伤的，照章承担补偿使命。
国度管当事人谈主员利用职务便利粗犷以其他方式侵害农民和农业分娩计算组织的正当权益的，应当补偿亏蚀，并由其所在单元粗犷上司掌握机关给予行政处分。
第九十一条 违抗本法第十九条、第二十五条、第六十二条、第七十一条规矩的，依摄影关法律粗犷行政法例的规矩赐与处罚。
第九十二条 有下列行动之一的，由上司掌握机关责令限期璧还被拘押、挪用的资金，充公违警所得，并由上司掌握机关粗犷所在单元给予径直厚爱的掌握东谈主员和其他径直使命东谈主员行政处分；组成作歹的，照章根究处分：
（一）违抗本法第三十三条第三款规矩，拘押、挪用食粮收购资金的；
（二）违抗本法第三十九条第二款规矩，拘押、挪用用于农业的财政资金和信贷资金的；
（三）违抗本法第八十六条第三款规矩，拘押、挪用扶贫资金的。
第九十三条 违抗本法第六十七条规矩，向农民粗犷农业分娩计算组织坐法收费、罚金、分担的，上司掌握机关应当赐与制止，并予公告；照旧收取钱款粗犷照旧使用东谈主力、物力的，由上司掌握机关责令限期璧还照旧收取的钱款粗犷折价偿还照旧使用的东谈主力、物力，并由上司掌握机关粗犷所在单元给予径直厚爱的掌握东谈主员和其他径直使命东谈主员行政处分；情节严重，组成作歹的，照章根究处分。
第九十四条 有下列行动之一的，由上司掌握机关责令住手坐法行动，并给予径直厚爱的掌握东谈主员和其他径直使命东谈主员行政处分，责令退还坐法收取的集资款、税款粗犷用度：
（一）违抗本法第六十八条规矩，违警在农村进行集资、达标、升级、验收作为的；
（二）违抗本法第六十九条规矩，以坐法方法向农民纳税的；
（三）违抗本法第七十条规矩，通过农村中小学校向农民逾额、超面目收费的。
第九十五条 违抗本法第七十三条第二款规矩，将就农民以资代劳的，由乡（镇）东谈主民政府责令改正，并退还坐法收取的资金。
第九十六条 违抗本法第七十四条规矩，将就农民和农业分娩计算组织接受有偿服务的，由联系东谈主民政府责令改正，并返还其坐法收取的用度；情节严重的，给予径直厚爱的掌握东谈主员和其他径直使命东谈主员行政处分；酿成农民和农业分娩计算组织亏蚀的，照章承担补偿使命。
第九十七条 县级以上东谈主民政府农业行政掌握部门的管当事人谈主员违抗本法规矩参与和从事农业分娩计算作为的，照章给予行政处分；组成作歹的，照章根究处分。
第十三章 附 则
第九十八条 本法联系农民的规矩，适用于国有农场、牧场、林场、渔场等企业业绩单元实行承包计算的员工。
第九十九条 本法自2003年3月1日起奉行ai 巨乳。